La tension politique en Afrique de l’Ouest met en péril l’action climatique vitale.

Les températures dans le Sahel augmentent plus rapidement que partout ailleurs sur Terre. Mais les coups d’État militaires menacent désormais la stratégie climatique commune de la région.

Une vague de coups d’État militaires en Afrique de l’Ouest redessine les paysages politiques et compromet une réponse commune au changement climatique.

La relation entre le regroupement régional CEDEAO et les juntes dirigées par le Burkina Faso, le Mali et le Niger s’est dégradée au point où les nations ont annoncé en janvier qu’elles quittaient l’organisation.

Bien qu’elles ne l’aient pas fait formellement, les chefs de la junte ont déclaré en juillet qu’ils tournaient « irrévocablement » le dos à la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest. Désormais, des plans ont été annoncés pour un nouveau passeport afin de faciliter les voyages entre les trois pays.

Des tentatives de coups d’État récents ont également été signalées en Gambie, en Sierra Leone et en Guinée-Bissau.

La CEDEAO espère encore négocier leur retour, affirmant qu’une scission risquerait de provoquer la désintégration régionale et d’aggraver la sécurité. Cela poserait également une menace sérieuse à la stratégie climatique de l’organisation. L’Afrique de l’Ouest subit déjà des impacts graves du changement climatique, y compris l’insécurité alimentaire et les vagues de chaleur.

L’une des zones les plus touchées est le Sahel. Situé le long de la frontière sud du désert du Sahara, le Sahel comprend six pays francophones – Burkina Faso, Tchad, Mali, Mauritanie, Niger et Sénégal – et abrite plus de 100 millions de personnes.

Comment le changement climatique affecte-t-il le Sahel ?

Les températures dans le Sahel augmentent 1,5 fois plus vite que dans le reste du monde et les sécheresses deviennent plus intenses, selon un rapport de l’organisation à but non lucratif Solidarités International. Le changement climatique a également entraîné des pluies plus abondantes. Mais avec des sols trop secs pour les absorber, des inondations destructrices de rivières ont eu lieu au Mali et au Niger.

D’ici 2050, le changement climatique pourrait plonger jusqu’à 13,5 millions de personnes dans le Sahel dans la pauvreté et entraîner le déplacement de jusqu’à 32 millions de personnes dans toute l’Afrique de l’Ouest, selon la Banque mondiale.
Noudéhouénou Gandonou est un expert en finance climatique et en fragilité basé aux États-Unis qui a étudié les impacts climatiques dans le Sahel. Il affirme que les changements de schémas de précipitations ont conduit les petits agriculteurs, qui dépendent de l’agriculture pluviale, à changer les dates de plantation, à diversifier les cultures et à cultiver des variétés résistantes à la sécheresse.
« Cependant, ces adaptations ne suffisent pas à contrer la gravité et la fréquence croissantes des sécheresses, qui ont affecté environ 125 millions de personnes dans le Sahel entre 1970 et 2022 seulement », déclare-t-il à Dialogue Earth. « L’imprévisibilité et la gravité croissantes de ces conditions menacent les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire de la région, exacerbant les vulnérabilités socio-économiques existantes. »

Conflit et changement climatique dans le Sahel

Depuis 2020, l’Afrique de l’Ouest, qui compte plus de 400 millions d’habitants répartis sur 16 pays, a connu au moins six prises de pouvoir militaires réussies et de nombreuses tentatives avortées, plongeant la région dans l’insécurité politique.

La région du Sahel a été décrite comme l’“épicentre du terrorisme”, et en 2022, elle a représenté 43 % des décès liés au terrorisme dans le monde. Depuis les années 2000, plus de 2,5 millions de personnes ont été déplacées dans cette région, augmentant le besoin d’interventions humanitaires. Ce changement de priorités a rendu l’adaptation climatique encore plus difficile.

« À cause du changement climatique, les ressources en terres et en eau sont devenues rares, et en conséquence, les gens se battent pour ces ressources limitées. Cela mène à l’insécurité et à l’instabilité générale », déclare l’analyste politique et de sécurité gambien, Essa Njie.

Njie ajoute : « Une fois ces défis présents, nous risquons d’avoir de la criminalité organisée, de la concurrence pour des ressources rares, des conflits violents et une infiltration terroriste. »

L’avenir de la stratégie climatique du bloc

En 2022, la CEDEAO a approuvé sa première stratégie climatique régionale (RCS) pour remplir les obligations des pays membres dans le cadre de l’Accord de Paris.

L’organisation a maintenant déclaré à Dialogue Earth que l’instabilité politique impactera gravement la solidarité et la coordination nécessaires pour mettre en œuvre la stratégie avec succès.

« Le changement climatique est mondial, mais les actions sont locales. La [RCS] en est le témoignage », déclare un porte-parole du bureau du président de la CEDEAO, Omar Touray. « Les acteurs nationaux, y compris les acteurs publics, la société civile et le secteur privé deviennent les moteurs clés de la mise en œuvre. Au niveau politique, l’action climatique sera reléguée au second plan, alors que la lutte pour l’unité et la survie de la communauté est primordiale.

« L’instabilité politique impactera sûrement l’ampleur de la mise en œuvre de notre stratégie climatique. Par exemple, les zones transfrontalières et les bassins hydrographiques qui nécessitent des actions d’adaptation régionales ne seront pas facilement accessibles. »

La CEDEAO a également clairement indiqué que tout pays quittant le bloc perdra l’accès à ses projets. « Le Centre climatique régional pourrait faire face à certaines restrictions [dans la fourniture] de données et d’informations de prévision à ces États membres », ajoute le porte-parole. « En conséquence, ils pourraient ne pas bénéficier de certaines des meilleures pratiques disponibles et des technologies environnementales développées par les autres pays et vice versa. Cela créera une vulnérabilité en ce qui concerne la sécurité climatique de la région dans son ensemble.

« De plus, la capacité de la région à capter les émissions de carbone sera réduite », déclare le porte-parole. « Nous sommes plus forts ensemble. »
Fatou Jeng, une militante pour le changement climatique et fondatrice de Clean Earth Gambia, déclare que l’instabilité politique pourrait faire changer les priorités de l’adaptation climatique vers le militaire, ralentissant les progrès et détournant les financements des projets climatiques.

« Avec certains dirigeants ne reconnaissant pas l’autorité de la CEDEAO, cela signifie également qu’ils ne reconnaissent pas et n’endossent pas la stratégie, ce qui impactera significativement la réponse coordonnée pour les projets et actions climatiques », ajoute-t-elle. La stratégie de la CEDEAO « comprend des mesures d’adaptation à faible coût dans des secteurs clés tels que l’agriculture et les ressources en eau, soutenues par des actions coordonnées entre les gouvernements, le secteur privé et les fonds climatiques mondiaux », explique Gandonou à Dialogue Earth.

Belélé Jérôme William Bationo, un chercheur sur le changement climatique du Burkina Faso, affirme que le pays manque des moyens pour mettre en œuvre les politiques et programmes lui-même. Il aurait des difficultés à les financer et manque de capacité technique, dit-il.

Maïmouna Adamou, une militante et coordinatrice de Climate Clock au Bénin, un autre État membre de la CEDEAO, souligne que la paix et la collaboration sont essentielles dans la lutte contre le changement climatique et craint pour la réponse climatique de la région.
, dit-elle.

« La scission au sein de la CEDEAO pourrait aggraver les choses, alors que les coups d’État perturbent les politiques et projets environnementaux… les projets climatiques peuvent être retardés ou annulés, nuisant à la fois aux gouvernements et aux populations »
Maïmouna Adamou, une militante et coordinatrice de Climate Clock au Bénin

Tracer une voie à suivre

La CEDEAO espère encore reconstruire des relations avec les trois pays, et les sanctions visant à restaurer l’ordre démocratique ont été levées.

« Lever ces sanctions vise à atténuer la situation et à garantir que des actions sont prises par la commission pour soutenir ses États membres dans la lutte contre les défis liés au changement climatique dans le cadre de la mise en œuvre de la RCS », déclare son porte-parole.

Dans un rapport sur les politiques et stratégies d’adaptation au changement climatique au Ghana, au Nigeria et au Sénégal publié en mai, l’Africa Policy Research Institute (APRI) a souligné la nécessité de renforcer les capacités et de partager les connaissances entre les pays d’Afrique de l’Ouest pour faire face à la crise climatique.

« Je crois fermement que la collaboration et la paix sont essentielles dans la lutte contre le changement climatique », déclare Maïmouna. « C’est la raison pour laquelle nous avons besoin que la CEDEAO agisse comme une force unie. »

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